自力更生改变贫困里山

     羊脑乡里山村曾是远近闻名的贫困村，全村9个村民小组，212户，732人，2004年人平纯收入不足700元。2005年以来，里山村党支部书记李秀华，紧紧抓住里山被列入省整村推进扶贫开发重点村和县委连续三年选派工作队驻村帮扶的有利时机，带领全村人民自力更生、艰苦奋斗，修路、兴水、改电、种菌、种果、养猪，短短三年时间，里山发生了巨大的变化。

    自主投入改设施

    里山村是典型的丹霞地貌山区村，全村四面环山，总面积7133亩，其中山地面积5927亩，耕地面积1206亩。70%的山是石头山，植被和积水能力差；60%的田是“天水田”、“冷浸田”，加之灾情频繁，正常年景亩产不足250公斤。“山穷田瘦路不通，水恶灾多电不稳”，既是里山历史的真实写照，也是滞约里山发展的根本原因。 “要想富先修路”。2005年秋收刚结束，里山人在村党支部书记李秀华的带领下，立定愚公移山志，按照“村干部划片负责，党员组长分段承包，农户家庭投工投劳”的形式，全村男女老少齐上阵，掀起了向大山宣战，修路的热潮。在村道建设中，不少村民给修路工送茶点、送酒水，涌现了许多互帮互助、互相谦让的感人场面。因村道建设，村民侯物善的油茶树被砍伐50余株，村里提出给他适当补偿，他说什么也不肯；村民侯永南家的禾坪被占用了一个角，他未说一句怨言。正是在村民的积极配合支持下，全村村民共投工投劳8000多个，修好了一条长6公里，宽5米的通村砂石路。2006年，在县交通局、县扶贫办驻里山村工作队的帮扶下，里山村道硬化纳入了县通畅工程项目。里山人又开始踊跃筹资捐款硬化道路。新屋组老党员段忠生，时年70多岁，自己长卧病榻，硬是打发老伴从救命钱中抽出440元交给村里，李秀华带领村干部当晚将钱退给他，让他治病。可段忠生凛然地说：“我是一名共产党员，我不带头交筹资款，群众怎么看。”支书李秀华只得含泪收下。老湾组村民侯头生，老母亲已80多岁，妻子是残疾人，他毅然卖掉谷子，凑齐880元筹资款送到村里……不到一个月时间，里山村集体和村民共筹集资金39万元，加上项目资金，共投入130万元，硬化了一条长6公里，宽4.5米，厚20cm的高标准水泥路。为配合村道硬化，里山村仅有24口人的新湾组共自筹资金3.6万元（人均筹资1500元）,修筑桥梁1座，连通了入组道路。 路修好后，里山人接着又筹资6万元，争取项目资金5万元，修建蓄水10万m3的水库1座，维修山塘19口；筹资2万元，改换变压器一台。三年来，里山人为改善基础设施累计投工投劳2万多个，投资 100余万元，人平筹资1400元以上。成为山区村自力更生改善基础设施的先进典型。

    开拓创新兴产业
    路修通了，电改好了，水利条件也改善了，然而这只是为发展创造了基本条件，要真正实现突破发展，让全村“旧貌换新颜”，关键是要带领村民发展产业，让农民钱袋子鼓起来，农民才有热情有能力建设好社会主义新农村。 为发展产业，里山人坚持与时俱进，创新发展理念，发展模式和措施，走出了一条发展农业优势产业的特色之路。 在发展理念上，里山人深居大山，但不囿于大山，坚持因时而动，走“内外并举”的发展之路。一方面，组织劳力外出务工，大力发展劳务经济。先后组织既无创业资本，又无一技之长的年轻人46名，到湖南农大、郴州职业技术学院等高职院校学习实用技能后，走出大山，到广东、浙江等沿海发达地区打工创业，学习先进管理经验，积累创业资本。据统计，目前，里山村共有150多人在外打工，每年往家乡寄回资金200多万元。另一方面鼓励在外创业有成的经济能人，带资金、带技术和先进管理经验回乡创业，带领群众共同致富。三年来，村里先后有50多名经济能人，回乡创业，发展小水果和食用菌产业，兴起了发展产业的热潮。 在发展模式和措施上，里山人坚持因地制宜，宜果则果，宜菌则菌”，大力发展“稻—菌—果”、 “猪—沼—果”生态循环经济。在交通比较便利、昼夜温差大的地方，鼓励农民大力发展食用菌产业。2005年，曾下过海、闯过市场的种菌能手——村党支部副书记王桃红垫资5万余元，建起了冷冻库，发动当地46户村民利用稻草作原料，年下食用菌栽培料50万袋，当年产鲜菌375吨，种菌户户平增收4000元以上。在相对封闭、山地较多的地方，鼓励农民小水果产业。为帮助农民发展小水果产业，里山村支“两委”先后组织100余名党员干部和种养专业户“走出去”，先后到常德市石门县等地参观学习，开阔眼界。之后又把石门县金堂绿岛果业发展有限公司总经理叶文明“请进来”到里山村传经送宝，发动村民发展柑桔产业。起初，村民均持观望心态，无一付诸行动。“喊破嗓子，不如做出样子。”村党支部书记李秀华带头承包20亩荒山，种上了小水果。4名村干部有3人率先参与小水果（玫瑰香柑）开发，村民们纷纷到他们的果园“探看”。老湾组村民侯苟吉，村干部去宣传发动，做思想工作时，认为自己50多岁了，种水果投入大，见效慢，拒绝参与，看了李秀华家的果园后，不再犹豫，带领全家5口人背起锄头上了山。在村里党员干部的带动下，截至2007年11月，全村参与小水果开发的农户达80多户，连片高标准开发玫瑰香柑1000余亩。 产业兴起来了，村民闲余时都乐意到果园、菌棚去鼓捣鼓捣，一扫以前无所事事，赌钱打牌的陋习，社会风气得到彻底净化。

    自主联合聚合力

    “火车跑得快，全靠车头带。”无论是在改善基础设施，还是在发展产业的过程中，里山人都自主联合起来，按照“支部+村委会+协会”的“1+2”运行模式，凝成一股绳，形成新农村建设的强大合力。 在“1+2”运行模式中，全村党员自主联合，以支部为龙头，开展设岗定责，分别设立公益事业管理、产业发展和社会秩序维护等党员示范岗，发挥党员的先锋模范作用，带领群众建设新农村。村里以老党员为主体成立了新农村建设理事会，在理事会的倡议下，全村村民筹资3万余元，在村主干道两旁栽种绿化树1000余株，并组建卫生清扫队，由村里老党员担任卫生保洁员。并以关田组为“三清六改一化”示范组，发动村民自筹资金近10万元硬化了入组道路0.8公里，新建沼气池10口，改水、改厨、改厕，装修提升房屋20余栋，有力推动了全村“三清六改一化”工作。 全村村民自主联合，以村委会为中枢，完善村务公开的“一事一议”制度，认真落实民主决策、民主管理和民主监督等制度，确保村民的参与权、知情权、决策权和监督权。村里每建设一项公益事业，都要召开村民代表大会或村民大会，通过“一事一议”，讨论决定先做什么，后做什么，由谁做，如何做？如在村道建设中，经村民讨论决定，砂石路由群众投工投劳分段承包建设，水泥硬化则由群众人平筹资220元，发包给老板建设，群众监督施工。由于群众参与管理监督，近三年，里山村所有建设项目工程质量优良，群众十分满意，没有出现一起上访事件，实现了和谐发展。 全村种养大户，专业户自主联合，先后组建了食用菌协会，柑桔协会等，以协会为纽带，结成利益共同体，实行“统一引种，统一技术培训，统一技术指导，统一收购，统一销售”的“五个统一”管理模式。使会员之间达到资金互帮，技术互助，风险共担，利益共享。为解决小水果和食用菌开发先期投入资金问题，会员之间实行联名向乡信用社担保，使参与小水果和食用菌开发的会员每户贷款4000—5000元以上，最多的户贷款2—5万元，80多个参与小水果和食用菌开发的会员共贷款80多万元，有力促进了小水果和食用菌产业的发展。在技术上，会员之间联合引进玫瑰香柑、山下红等柑桔新品种4个、食用菌新品种5个，举办技术培训班15期，提高了科学种植水平。在销售和利润分配上，协会以最低保护价统一敞开向会员收购产品，统一组织销往广州市长堤的食用菌专业批发市场，并进行月月结算分红，实现了小水果、食用菌产业的可持续和良性发展。

    “人心齐，泰山移”。三年来，里山人团结在支村“两委”周围，自力更生、艰苦奋斗把里山建设成为了生态、和美、富饶的新农村，走出了一条边远山区贫困村新农村建设的成功之路。 （县委基层办 马建中 谭泽忠）

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