切实抓好灾后防病工作  确保全县无大疫

    8月19日以来，受9号超强台风“圣帕”的影响，我县连续普降大到暴雨，造成21个乡镇30.8万人口受灾，水淹房屋2.43万户，倒塌房屋1850间。由于受灾面面广，全县救灾防病的形势十分严峻。灾情发生后，在县委县政府的正确领导和上级卫生行政部门的执导下，卫生局局领导班子团结一心，卫生系统上下一盘棋，全力投入救灾防病工作中，落实“三个到位”实现了“大灾之后无大疫”和“灾后零零死亡”的最终目标。

    一、未雨绸缪，防患工作到位

   “未雨绸缪”，防患于未然，这是以彭新文同志为首的局领导班子多年来应对灾害事件所坚持的工作原则，在“圣帕”到来之前，就充分估计台风到来后的严重性，主动与县防汛指挥部取得联系，及时了解台风预警信息。8月19日上午，卫生局就通知各医疗卫生单位“一把手”，要求各单位克服全县久旱之后的麻痹松懈思想，充分认识“圣帕”可能带来的严重危害性，首先要抓好本单位的防灾抗灾工作，力争将卫生系统的损失降低到最小程度，其次要做好各项准备工作，随时投入到灾后医疗救治和防病工作中。由于各医疗卫生单位在灾前得到卫生局的预警信息，采取了有效抗灾措施，都将受灾损失降低了最小程度。尽管全县灾情与去年的“7•15”洪灾不相上下，但卫生系统受灾损失只有去年的1/5。如渡口乡卫生院，去年7•15”洪灾中，一楼的药品、器械、办公设备全被毁，但这次灾情发生后，卫生局局长彭新文立即组织局机关人员，副局长陈龙亲自带队，和医院职工争抢时间，在永乐江洪水淹进医院之前，将一楼的药品搬到二楼，将X光机拆卸后整体搬上二楼，所以药品、医疗设备毫发无损。

    二、调度有方，应急工作到位

    8月19日下午天气突变，卫生局立即启动《卫生系统救灾防病工作预案》，紧急成立以局党委书记、局长负总责的救灾防病工作领导小组。要求卫生局从19日下午开始实行局领导带班的24小时值班制，局领导手机24小时开通，取消休假。局办公室紧急通知各医疗卫生单位从19日下午起做好如下工作：一是高度重视救灾防病工作，成立相应的组织机构，密切关注当地灾情疫情；二是实行领导带班的24小时值班制，并将值班表上报到局办公室；三是单位领导一律取消休假，严禁外出，手机24小时开通；四是抓好安全生产工作，尤其是项目施工单位，要采取严格的排查防范措施，杜绝安全事故的发生；五是县级医院立即组织医疗救治队，县疾控中心立即组织防疫机动队。医疗救治队和流调、消毒、防疫机动队要准备药品、器械、车辆，队员实行24小时待命。同时,彭新文同志组织局领导班子,分成四路，冒雨涉水下基层摸情况,为调配药品、组织医疗救治获得第一手资料。

    8月20日上午，卫生局出台《安仁县卫生灾后防病工应急工作方案》，成立了一把手任组长的领导小组，下设办公室，组建了综合信息、医疗救治（下设5支分队）、卫生防疫（下设4支分队）、卫生监督、后勤保障五个工作组，并且明确各个工作组的职能职责和所负责的区域范畴，实现工作内容细化到组，防病责任到人的包干责任追究制。

   在洪灾发生后，正是由于卫生局指挥有方、应对有度、分工合理、职责分明，所以在全县的救灾防病工作中，卫生系统能做到忙而不乱、快而有序。

    三、措施落实，防病工作到位

    （一）医疗救治到位。各医疗机构按照卫生局的统一部署，保持肠道门诊正常开放，坚持“逢泻必检”的原则，对每例就诊病人按规定在登记专册上做好详细登记，一旦发现疫情，做到早报告、早诊断、早隔离、早治疗，严防二代病倒和死亡病倒发生，并按照“早、小、严、实”的要求，切实做好疫点、疫区卫生处置，严防疫情扩散。同时，卫生局还组织调配医疗救治药品，满足灾区用药需求，确保灾区群众有伤病能得到及时救治。县人民医院院长张文生、中医院院长陈小平、二人民医院院长贺石文、红十字医院院长凡曙清都亲自带领医疗救治队伍赶赴重灾区开展义诊。8月23日，省卫生厅副厅长林安悌先后到安平、平背、承坪、牌楼等乡镇视察工作，看到医疗救治队为每位患者悉心诊治，详细填写义诊专册，细心筛查腹泻病例，不由自主地点头称赞。灾后，卫生部门为灾民义诊5万人次，免费发放治疗药品11.8万元，实现了“零死亡”目标。

   （二）疫情监测到位。洪灾过后，往往易引起传染病的暴发流行。为及时了解灾区群众健康状况，及早发现可疑疫情，以便及时采取措施，防止疫情的蔓延与流行，卫生局要救各医疗卫生单位密切关注当地灾情，准确监测辖区疫情，并安排疾控中心安排专人24小时动态收集、分析疫情信息。每天派出专业人员深入灾区、诊所、医院主动搜索疫情，一旦发现可疑疫情，第一时间赶到现场进行调查、核实和处置。8月24日上午，接到报告说牌楼乡有多例腹泻病人，省卫生厅副厅长林安悌、市卫生局局长王东、县卫生局局长彭新文高度重视，下午就安排副局长沈哲，组织人员到牌楼乡走村串户调查、核实，经多方调查、了解，查无此事。

   （三）防病知识宣传到位。此次洪灾导致我县21个乡镇2万余户村民房屋被淹，上万口水井被浸没，灾区群众饮水和居住环境受到严重污染，灾后防病工作量大面广，单靠几支救灾防病机动队和有限的医务人员是远远不够的，必须动员广大群众参与。为此，卫生局副局长陈龙、陈运塘、沈哲，工会主席汪美莲分别带领四个救灾防病机动队，在第一时间内将10万余份《水灾后的卫生防病知识》和《井水和环境消毒方法介绍》等宣传单，发放到乡、到村、到组、到户，并通过电视、面对面口头讲解等多种形式，广泛宣传卫生防病知识，提高广大群众的自我保健能力和自我保护意识，使他们养成良好的卫生习惯。同时，动员以防病知识武装起来的广大人民群众自觉参与灾后防病工作，打响了一场全县人民参加的灾后防病战。

    （四）消毒监督工作到位。为了保证洪水退后灾区群众能及时开展井水和居住环境消毒，卫生部门的救灾防病机动队连续三天深入灾区，将储备的和从市里争取来的消毒药品全部分配、调剂到受灾乡镇，送到灾民手中，现场示范消毒方法，将消毒技术传授给群众。8月23日，县疾控中心主任李成华同志带领机动队到新洲乡督查灾后防病工作，得知连塘村洲上组消毒药品未发放到位时，他顶着炎炎烈日，步行3公里赶到该组组长谭文湘家里，详细了解情况后，将随车带来的消毒药品发放给该组组长，并要求立即组织群众做好井水和环境消毒。灾后，卫生部门共消毒水井近1.1万口，消毒环境376.2万平方米，免费发放消毒药品12万元。

    卫生监督队伍加强食品流通环节和农贸市场的监督检查，严禁销售死因不明的畜、禽、鱼等食品和腐烂变质食品。同时，卫生局还安排一批卫生监督员,专门随救灾防病机动队一道深入灾区，加强对灾区的卫生监督，特别加强对因受灾群众转移的临时居住点的卫生监督检查，严禁购卖、使用被水淹的大米、大豆、面粉等粮食和食用油，严防食源性疾病的发生和流行。

    (五)及时汇报,争取上级的重视到位。灾情发生后，卫生局及时将全县受灾情况和卫生系统的受灾情况向县委政府和省、市卫生部门汇报，得到了上级的高度重视和大力支持。省卫生厅副厅长林安悌、陈小春，市卫生局局长王东、党组书记刘建设、市红十字会副会长曹清平先后来我县视察灾情，检查指导卫生系统的灾后防病工作。省、市卫生部门对我县卫生部门的救灾防病工作给予了高度评价，对我县灾后防病工作给予了大力支持。省卫生厅、市卫生局、市红十字会及时为我县调拨了近10万元的救灾物资和药品，市卫生局还派遣市级医疗队来安传仁，到我县重灾区开展义诊活动，为灾民义诊1.2万人次,免费送药2.3万元。县委书记邓党雄、县长徐本华对全县的灾后防病工作非常关注，要求卫生部门在做好灾后重建工作的同时，务必抓好全县的灾后防病工作，确保我县“大灾之后无大疫”和“灾后零死亡”。县政府分管卫生工作的副调研员、政府办主任陈冬云坚持每天听取卫生局的救灾防病工作汇报，还常常亲临战救灾防病工作一线，检查指导灾后防病。

作者：县卫生局  网页制作、设计 县政府办