认真履行环保职责   谋求安仁和谐发展

安仁县环境保护局    刘  瑛

近年来，安仁县环保局积极响应中央、国务院号召，以建设“环境友好型，资源节约型”社会为契机，坚持落实科学发展观，坚持走“和谐安仁，效益安仁”的可持续发展之路，认真履行环保职责，不断加大环境执法力度，加强监测能力建设，着力解决群众关注的焦点、难点、热点问题，加大宣传力度，营造人人参与环保的浓厚氛围。用自己卓有成效的绿色行动，抒写了一曲和谐发展之歌。

保障群众健康，加大执法监管力度

加强环境执法，保障群众健康我们义不容辞的责任。我局紧紧围绕环保专项行动，积极有效地开展了一系列执法活动：一是重点整治饮用水源安全隐患。加大大源水库饮用水水源保护区建设，在大源库区设立警示牌，规范了各项水源保护措施。加强永乐江水质保护，与我县交界处的耒阳市某乡境内，部分非法采、选钨矿企业产生的废水直排宜阳河、永乐江等水体，造成水污染，致使我县华王等乡镇数千名村民饮水、用水及农业灌溉受影响。我局迅速启动跨境环境污染应急预案，联合相关职能部门多次进行联合执法检查，并按照属地管理原则，致函耒阳市环保局强烈要求对该区域内非法采、选矿企业进行环境污染综合整治。二是抓好重点行业的环境污染综合整治工作。对辖区内的造纸、冶炼、水泥制造等行业，实施重点监管，采取定期和不定期的方式，抽查和暗访相结合，进行执法检查，督促企业完善污染防治设施，保持正常运转，实现达标排放。在稻谷抽穗、阴雨天等环境敏感期，责令限时生产，并派出专人进驻各重点企业，实行24小时值班制，加强监管。7·15洪灾期间，党政一把手亲自带队，冒着大雨，深入造纸有限公司、永乐贵金属有限公司等冶炼等企业，督促企业停产，指导企业在遭遇洪灾的特别不利条件下，加强环境管理，确保企业生产废水不外溢、不外排。加强灵官冶炼工业集聚区、龙海工业园和城关镇规模以上企业的监督力度，严密监管，全面清理不法排污企业，共巡回检查60余次，出动车辆90台次，出动人员160人次。三是严肃查处环境违法行为。开展环境执法检查，严厉查处国家明令禁止的“十五小”和“新五小”企业及污染环境危害群众健康的非法企业，对全县重点污染源进行排查摸底，集中整治。对水污染严重的永乐贵金属有限公司粗铟生产线、属于“十五小”企业的龙海永达液态炼油厂和羊脑造纸厂以及污染防治设施不完善的第一再生胶厂实行挂牌督办。今年，查处非法企业27家，限期治理12家，取缔挂牌督办企业2家，关闭5家，保障了环境安全，切实维护了人民群众的利益。

加大环保投入，加强监测能力建设

环境监测被喻为环境保护的耳目，是环境管理至关重要的一环。长年来，由于资金短缺，监测设备缺乏，环境监测能力和手段滞后，常规监测工作无法正常开展，新的环境问题不能及时发现和解决，环境监测和管理工作处于被动中，这些严重制约了我局环境监管工作的开展。为了有效推进监测站标准化建设，我局逐年加大资金投入力度，2004-2005期间，我局挤出资金20余万元，用于添置大气采样仪等监测仪器，今年，县财政增拨的20万元能力建设资金我局全部用于监测站建设，又挤出资金2万元配套资金，用于购置试剂和人员培训等工作，在县委、县政府的关心和支持下，我局还在灵官镇成立环保站，加强了对灵官、龙海等乡镇企业的环境监管力度。“问渠那得清如许，为有源头活水来”，正因为我县主要领导的高度重视，加之自身的不懈努力，监测站硬件设施和整体业务技能才有质的提升，今年我县环境监测站顺利通过了“三级站”达标验收，完成了三级站创建任务。

坚持以人为本，关注环境焦点热点

噪声污染、水污染等直接涉及群众切身利益的环境问题一直为老百姓所关注，也直接关系到社会稳定。我局秉着“热情、高效、友好、及时”的服务承诺，建立首问责任制，在执法中服务，在服务中执法，优先解决老百姓关心的环境问题。一是依法办事，文明执法。在处理来信来访时，我们坚持以法律为依据，以事实为基础，仔细调查，认真处理，做到件件有答复，事事有回音，如七一西路锯木厂，因噪声污染，群众反映强烈，我局多次找到业主耐心细致地做思想工作，最终动员其搬迁，还居民宁静的人居环境；执法过程中，以理服人，以德感人，边执法边宣传环保法律法规，使环保意识逐渐深入人心。二是热情服务，主动服务。在处理个别企业环境污染问题时，主动热情帮助企业解决环保工作中遇到的难题，积极开展“环保服务周”活动。县造纸有限公司的废水处理问题是我县群众反复投诉的难点、焦点问题，我局针对其黑液处理和木质素回收工程，局主要领导，亲力亲为，多次带业务骨干，进行调查研究，联系其它县市处理黑液的成功经验，前往取经，帮助企业排忧解难，消除了群众的心头之患。今年，我局共处理来信来访等各类投诉33件，接待群众80余人次，出动执法人员60余人次，整顿环境问题企业4家。

注重环境宣教，不断营造和谐氛围

我局始终坚持以弘扬生态文明为着眼点，以网络为载体，以绿色创建为突破口，结合“六·五”世界环境日，推动公众参与，开展了多种形式的环保宣教活动。一是开辟环保网页。为公众与环保部门的沟通开辟了新的渠道；二是聘请环保监督员。聘请人大代表、离退休干部、民间环保人士20余人为环保监督员，对环保工作进行全方位的监督并对全县的环保工作献计献策。三是围绕世界环境日主题广泛宣传。以开展环保知识抢答赛、环保歌手大赛等群众喜闻乐见的形式，动员排污企业、学校参与、宣传环保，营造浓郁的六五环保宣传氛围。四是积极开展 “安仁环保世纪行”活动。配合县人大，以“促进污染整治，建设生态安仁”为目标，通过电视等新闻媒体，曝光环境违法企业，对广大干部群众加强警示教育。五是积极推动“绿色学校”、“优美乡镇”等创建工作，提高群众的环境素养，以学校带动家庭、家庭带动社区的形式，推动了全民更广泛地参与环保行动。

环境保护，永无止境。我们用心守卫着安仁这片蓝天碧水，用心呵护着这里的一草一木，用务实的作风，不断解决环保发展中的新问题，奏响和谐发展的交响曲，使安仁环境更加美丽，经济发展更具竞争力。

(设计、制作：县政府办)